監(jiān)管不能缺位：安徽一中學(xué)現(xiàn)5萬元天價復(fù)讀費

　　位于安徽省六安市的六安毛坦廠中學(xué)是一所農(nóng)村中學(xué)，由于近年來復(fù)讀升學(xué)率高，吸引了不少周邊地區(qū)落榜學(xué)生前來復(fù)讀，不僅省城合肥的一些孩子被“下放”到這里復(fù)讀，而且有更多的孩子不遠(yuǎn)千里慕名前來。

　　今年在落榜生們備受煎熬地選擇復(fù)讀學(xué)校的關(guān)鍵時刻，六安毛坦廠中學(xué)開出了最高5萬元的天價復(fù)讀費，引發(fā)熱議。

　　對于天價復(fù)讀費，六安毛坦廠中學(xué)的解釋是為了阻止龐大的復(fù)讀生需求。對此，一些人認(rèn)為，這是教育“拜金主義”一次明目張膽的表現(xiàn)，復(fù)讀市場過熱已經(jīng)嚴(yán)重破壞了教育均衡、人才多樣性的價值取向，教育等管理部門不應(yīng)該在混亂的復(fù)讀市場外當(dāng)看客，應(yīng)當(dāng)通過調(diào)節(jié)來規(guī)范復(fù)讀市場。

　　學(xué)校熱門導(dǎo)致天價復(fù)讀費

　　高考揭榜后，下崗職工黃女士就為落榜女兒復(fù)讀的問題發(fā)起愁來。她到處打聽復(fù)讀學(xué)校。這些年在復(fù)讀學(xué)校里紅得發(fā)紫的六安毛坦廠中學(xué)成為了她的首選。

　　黃女士正準(zhǔn)備趕往學(xué)校咨詢報名的時候，毛坦廠中學(xué)公布了復(fù)讀收費標(biāo)準(zhǔn)，猶如一盆冷水潑到了她的頭上。

　　“按照毛坦廠中學(xué)公布的收費標(biāo)準(zhǔn)，像我女兒這樣的分?jǐn)?shù)要交3萬元的復(fù)讀費，這簡直就是天價。”黃女士一聽這么高的復(fù)讀費傻了眼。她說，她家一年的收入還不到這個數(shù)目，而且，交錢上了學(xué)還保證不了考上大學(xué)。

　　據(jù)六安毛坦廠中學(xué)公開的復(fù)讀費標(biāo)準(zhǔn)，最高金額達(dá)到5萬元。按照考生不同分?jǐn)?shù)，進(jìn)行“明碼標(biāo)價”。以文科為例:文科501分以上男生學(xué)費為3100元，女生學(xué)費為3250元；460分至500分的學(xué)生中，男生學(xué)費為3600元，女生學(xué)費為3750元；文科450分至460分收15000元，440分至450分收3萬元，而410分以下則要收5萬元。

　　六安市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，誰也保證不了學(xué)生考上大學(xué)，毛坦廠中學(xué)高收費的初衷是為了要阻止更多落榜生選擇該校。

　　“來這所學(xué)校復(fù)讀的人真是太多了。但學(xué)校校舍、師資力量有限，學(xué)校壓力很大，不招就會有家長圍攻，這也是權(quán)宜之計。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　正如這位教育局的負(fù)責(zé)人所說，到六安毛坦廠中學(xué)復(fù)讀的學(xué)生確實很多。因為該校教學(xué)管理嚴(yán)格，復(fù)讀升學(xué)率也是年年喜報頻傳，經(jīng)過一年復(fù)讀就可以提高上百分考上名校的有之；分?jǐn)?shù)低得根本無望上大學(xué)而“起死回生”的有之，致使四面八方的學(xué)子慕名而來。省城合肥的學(xué)生“下放”來的很多，幾百上千里外的淮北、淮南、阜陽等地復(fù)讀生甚至組團(tuán)而來。考生小鄭說，去年考試失利，想在毛坦廠中學(xué)復(fù)讀，結(jié)果7月初打電話過去時學(xué)校就已經(jīng)招滿了，今年分?jǐn)?shù)一下來考得不理想，家人就多方想辦法提前報了名。

　　復(fù)讀市場需要政府規(guī)范調(diào)節(jié)

　　“學(xué)校熱門、復(fù)讀費水漲船高可以理解，但一年的復(fù)讀費高達(dá)5萬元也太離譜了。”原本心儀該校的淮南家長張先生認(rèn)為，這是學(xué)校在借機(jī)斂財。因為看似該校開出了不同標(biāo)準(zhǔn)，其實有的標(biāo)準(zhǔn)是虛設(shè)的。比如，安徽省文科三本線是488分，在這個分?jǐn)?shù)線以上的考生只有少數(shù)發(fā)揮不理想的學(xué)生會選擇復(fù)讀，大多數(shù)學(xué)生會選擇上三本院校，學(xué)校招收的復(fù)讀生大多是沒有達(dá)到錄取線的學(xué)生，對錄取院校或?qū)�業(yè)不滿意的學(xué)生是極少數(shù)。因而，學(xué)校招收的復(fù)讀生大多是高價的。

　　曾在多家學(xué)校代課的合肥市某中學(xué)的周老師說，一些復(fù)讀學(xué)校抓住家長舍得在孩子身上投入的心理，逐年提高復(fù)讀費，就是因為復(fù)讀市場很龐大。

　　雖然不像六安毛坦廠中學(xué)這樣開出“天價”，由于復(fù)讀生隊伍龐大，復(fù)讀費都在水漲船高。

　　“復(fù)讀幾個月，花幾千塊錢復(fù)讀費太平常了。”黃女士說，她跑了十多個復(fù)讀班，收費都在比著漲，女兒看見這么高的學(xué)費，非要出去打工，不想給不富裕的家庭再增加負(fù)擔(dān)。“我就是借錢也要供她考上大學(xué)，但我對復(fù)讀學(xué)校利用家長望子成龍的心理發(fā)財真是感到很氣憤。這對孩子的成長也很不利，拜金主義會對孩子的心靈產(chǎn)生不良影響。”

　　安徽省一位教育界人士認(rèn)為，知識改變命運根植在人們的心里，所以形成了復(fù)讀市場的不對稱和無序混亂。他認(rèn)為，隨著復(fù)讀班退出傳統(tǒng)的學(xué)校，開設(shè)復(fù)讀班的主體日益雜亂，復(fù)讀學(xué)校或復(fù)讀班的準(zhǔn)入門檻過低，加重了復(fù)讀市場的混亂程度，亟待加以規(guī)范。

　　應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理規(guī)范

　　目前對于復(fù)讀市場的管理基本是無序的，大多數(shù)復(fù)讀班以民辦為主，而且沒有相關(guān)的監(jiān)管。對于收費，根據(jù)國家發(fā)改委、教育部、原勞動和社會保障部在2005年頒布實施《民辦教育收費管理暫行辦法》規(guī)定，民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，只需報價格主管部門備案。

　　監(jiān)管的缺失卻讓事關(guān)一個學(xué)生命運的大事情處于失控狀態(tài)。有的家庭因此欠債，加重了孩子的思想負(fù)擔(dān)；有的學(xué)生因此被剝奪了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會，只能放棄讀書。

　　每年高考落榜的學(xué)生在參加高考學(xué)生的一半以上，選擇復(fù)讀的至少在落榜生中占一半以上，該領(lǐng)域卻長期處于無序狀態(tài)，不能不引起政府尤其是教育主管部門的重視。

　　安徽省社科院胡從發(fā)研究員認(rèn)為，教育管理部門缺失高考復(fù)讀的管理，除了對教育部門的政績考核沒有復(fù)讀考核方面指標(biāo)外，還有一個原因是法律法規(guī)和制度的缺失。他認(rèn)為，制定高考復(fù)讀方面的管理規(guī)范，建立健全高考復(fù)讀市場的監(jiān)管體系，是解決當(dāng)前高考復(fù)讀無序混亂狀況的根本辦法。只有使管理部門權(quán)責(zé)一致了，發(fā)揮管理者在市場調(diào)節(jié)方面的不可替代的作用，才能合理引導(dǎo)復(fù)讀市場的健康發(fā)展。

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